作者：網(wǎng)管　來源：本站原創(chuàng)　日期：2015/9/1 17:09:08　點(diǎn)擊：2427　屬于：行業(yè)新聞

四川正達(dá)環(huán)保公司環(huán)境保護(hù)工作的四項(xiàng)主要內(nèi)容如下：

一要進(jìn)一步優(yōu)化空間布局和嚴(yán)格區(qū)域的環(huán)境準(zhǔn)入。包括4個方面的工作。第一，要管住空間的紅線，要把水資源水環(huán)境承載力作為區(qū)域發(fā)展的剛性約束，通過規(guī)劃環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評，要劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確生態(tài)發(fā)展的空間定位、生態(tài)功能定位和準(zhǔn)入條件，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局和開發(fā)管制界限。第二，設(shè)定總量的紅線。建立區(qū)域污染物行業(yè)排放的總量管理模式，通過在區(qū)域行業(yè)上管住污染物的總量來調(diào)控區(qū)域范圍內(nèi)的開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，來推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時也給地方一定的自主權(quán)。第三，要明確準(zhǔn)入的紅線，要實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入源頭控制和差別化管理，建立和完善臨海、臨江、臨河化工產(chǎn)業(yè)布局環(huán)境空間管制的規(guī)劃，強(qiáng)化臨港工業(yè)區(qū)、重化工基地和“兩高一資”行業(yè)規(guī)劃的環(huán)評管理。對重點(diǎn)流域、區(qū)域制定水污染物特別排放限值，嚴(yán)格項(xiàng)目的準(zhǔn)入規(guī)定，根據(jù)實(shí)際制定負(fù)面清單，明確禁止準(zhǔn)入的新建行業(yè)產(chǎn)業(yè)名錄，依據(jù)國家確定的水質(zhì)目標(biāo)和水體的功能區(qū)劃的要求，鼓勵制定更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)退出。第四，開展水環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警，到2020年組織完成市和縣域的水環(huán)境承載能力的評價，發(fā)布預(yù)警信息，已經(jīng)接近或者突破水環(huán)境承載能力的地方要進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻。

二要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。第一，要淘汰落后產(chǎn)能，要利用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制法律手段，突出市場機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。2016年底前要取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革印染等污染項(xiàng)目。第二，要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，富余產(chǎn)能的新增要落實(shí)產(chǎn)能等量減量置換辦法，支持各地開展政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，引導(dǎo)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)或者具有優(yōu)勢的地區(qū)集中。第三，實(shí)施重點(diǎn)污染行業(yè)的清潔化改造。第四，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色制造。

三要落實(shí)地方政府項(xiàng)目審批的責(zé)任。第一，督促地方政府加大對未批先建、擅自變更等環(huán)評違法行為的查處，針對未批先建的問題，各地要落實(shí)屬地責(zé)任。第二，要嚴(yán)肅追究地方政府行政審批的責(zé)任，對不符合環(huán)保要求的審批行為都要追究責(zé)任，使生態(tài)環(huán)境損害關(guān)口前移，對違反主體功能區(qū)定位，或者突破生態(tài)紅線的，對相關(guān)責(zé)任人要實(shí)施終身追究。

四要完善相關(guān)政策法規(guī)的體系建設(shè)。一是要加大對未批先建等建設(shè)項(xiàng)目違法行為的處罰力度，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評的法律地位和剛性約束，要明確法律責(zé)任，健全追責(zé)機(jī)制。二是要梳理現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，按照國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能的要求，對其中不利于源頭預(yù)防的要予以廢止。最后，要在全社會倡導(dǎo)和建立保護(hù)優(yōu)先的風(fēng)氣，使每個企業(yè)和每個個人從環(huán)保的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保的預(yù)防員和監(jiān)督員。

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